执行员张清:用活司法资源将“纸上权利”转化为实际的“真金白银”
法院审理案件的裁判文书生效之后,还有至关重要的收尾工作——执行。因为执行工作的特殊性,执行员一直奔波在路上。“申请人见不完,被执行人很难见。”东西湖区人民法院执行员张清坦言:这个岗位非常不一般。
担任执行员近3年来,张清办理执行案件2000余件,结案1800余件,平时手上总有200多件案子在有序执行。近日,趁着汇报总结近期案件办理情况的间隙,张清分享了一些和被执行人“斗智斗勇”的小插曲。
案件卷宗摆满了案头,放不下的,添了置物架放在办公桌上。身高一米八三的张清,埋头扎在材料堆里。他身边的简易书柜上,《民事执行》《保全与执行》等专业书籍塞得满满当当。
“案子材料实在有点多,一有线索我们就要出去跑现场。”谈及手头最近办的案子,“90后”张清立马来了精神,快速从“纸海”中找出对应卷宗。
案件卷宗摆满张清的案头。
“我们刚刚完成一桩直升机的法拍,200多万元的款项,清偿了申请人的部分债务。”张清介绍,辖区一家航空发展公司与外埠企业的民间借贷纠纷案,由市中院终审判决后,难题落在了执行阶段。“拍卖直升机还是头一次,具体执行只能摸着石头过河。”
执行员远赴千里之外,现场查封涉案财产。(受访者供图)
与2021年接手执行员工作时一样,张清把每一起案件都当作新的学习机会,逐步摸索出一套方式方法,练就了“能文能武”的本领。
张清在执行现场查封涉案标的物。(受访者供图)
“就是要到现场去。”在那起民间借贷纠纷案中,直升机停在1000多公里外的修理厂,主体都已拆解,被执行人无法支付修理费,修理工作也停摆。他查阅了大量资料、案例,前往直升机修理厂,对直升机残值进行了评估拍卖,在拍卖公告中注明瑕疵,最终成功拍卖,保障了辖区企业后续的正常经营。
成功摸索直升机法拍流程。(受访者供图)
“公开标注瑕疵,是为了确保案结事了人和。”同为执行员的程虹补充说,张清在执行案子中,头脑灵活、蛮有方法,还十分严谨、注重细节。
东西湖区人民法院执行局局长杨志丹介绍,该院通过配备“90后”年轻干警作为攻坚力量,不断探索执行新招法、打造执行生力军,充分释放司法资源,走出“专业化执行”新路径:不断探索执行管理新模式,为跑赢公平正义“最后一公里”提质加速,确保有财产可供执行的案件“消化在执行前端”,将更多“纸上权利”转化为实际的“真金白银”。
遇到当事人确实拿不出钱的情况,张清会依法依规申请司法救助,帮助申请人渡过难关。
在一起案件中,被执行人夫妻俩均年近七十,仅靠几亩菜地维持生计,女儿远嫁外地,面对近20万元的赔偿款无力偿还。张清多次上门走访,最终由被执行人女婿代为支付了6万元。申请人因这起交通事故落下残疾、丧失部分劳动能力,张清又帮助申请人申请司法救助金近4万元,最终双方矛盾化解,再无纠纷。
“执行绝不只是判决书上冷冰冰的金额数字。”张清说,在一次次上门释法明理工作中,他一蹲至少两小时。“法里法外,都要带上感情去执行。”
张清认为,执行工作不是简单的对生效法律文书的“死板”执行,执行员要根据实际情况灵活变通,将情理与法理相结合,更要做好双方当事人的释法明理工作。
“但该强硬的时候绝不能手软。”限高、失信、拘留、拒执等手段的采取,就是对被执行人最大的威慑。张清在异地扣押一台装载机时,曾遭遇几十名案外人合围,路口也被渣土车封锁,但他依旧选择强制执行。
之前做过3年司法警察的张清当机立断,用眼神和手势打配合,与现场法警同事合力控制牵头人,顺利将装载机扣押回武汉,当场交付给申请人。
“执行局有案件办理团队和指挥中心团队,司法警察也是协助执行的重要力量。”杨志丹介绍,在日常办案中,张清善于巧妙地在强制执行和柔性执行中寻找平衡点,刚柔并济,让司法有力度更有温度。
即使执行路上困难重重,危险隐匿,但执行员仍本着善意文明执行理念,从“情、理、法”等多层面,“用案件快执的‘力度’、案款发放的‘速度’,提升为民服务的‘温度’”。
从司法警察到执行员,张清在办案时想尽一切办法解决当事人的愁事和难事,从不以标的额大小衡量执行力度,把每一起执行案件和每一次司法救助,作为彰显公平正义的务实举措,帮助群众排忧解难。
诉前、诉中、判后、执前各个阶段环环相扣,与此同时,东西湖区人民法院多措并举减少案件进入执行程序,探索涉执领域诉求全闭环管理,做到“诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应”,让当事人的诉求不会“石沉大海”,而是快速、一揽子解决。